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  (作者系中南财经政法大学数字经济研究院执行院长)。

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  (作者系中南财经政法大学数字经济研究院执行院长)。

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除此之外,建立外部信用担保组织也是极为重要的,之前,在这个方面政府总扮演着重要的角色,但政府在担保的过程中极易发生寻租与隐性负债问题,因此鼓励第三方组织的发展意义不仅在于促进制造业发展,也是帮助政府职能转变的一个有效做法。   扩大渠道方面,当前制造业外源融资渠道主要是银行贷款。 从当前的发展来看,银行贷款占融资总量最高且占比稳定,股权融资近年来增速提升,债券融资和其他融资是最后选项。 为进一步支持制造业融资,鼓励银行实施差异化信贷政策必不可少,差异化信贷政策意味着市场化信贷体系,一方面要降低银行的风险,另一方面也要鼓励企业征信建设。

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  不可否认,营商环境以及电力市场化交易对于制造业企业有着巨大的促进作用,但更令笔者关注的是后一项关于金融支持制造业的改革。 会议提到,要引导金融机构创新方式,缓解中小企业融资难融资贵;实施差异化信贷政策,鼓励增加制造业中长期贷款,股权投资、债券融资等更多向制造业倾斜。

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  制造业是一国之经济支柱,也是一国经济发展的基本盘。 解决制造业融资问题,应发挥市场决定性力量,但需要注意的是,各地政府的角色也不容忽视,在市场化改革前期,还应作出适当的引导,例如牵头上市企业、金融机构和投融资公司等设立制造业特色股权投资基金,发展先进技术和先进制造业,支持制造业转型升级;支持优质的民营企业不断扩大债券融资规模,推动建立多层次资本市场,提高制造业企业的融资能力等。

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  1月3日,国务院总理李克强召开国务院常务会议,会议指出,制造业具有基础性支撑作用。 要用改革办法和市场化措施,充分激发市场主体活力,增强发展动能,促进制造业稳增长。

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